近日，江苏省宿迁市宿城区人民政府出台关于加快推进2010年农村集中居住区建设工作的意见（试行）》，要求加快推进农村集中居住区建设。
《意见》强调，各乡镇在规划建设过程中，要精心组织实施，严格规范操作，确保农村集中居住区的建设标准和质量。所有农村集中居住区未经批准，一律不得开工建设。镇郊集中居住区建房以多层为主，其他村（居）集中居住区以联体式住宅为主，鼓励发展多层公寓式住宅。
该区要求采取新村建设和旧村改造相结合的办法，充分利用原有宅基地和废弃地等存量土地建房，以老村整治、改造、插建、扩建为主。同时，严格控制户均占地面积。人均耕地不足1亩的村，每户宅基地不得超过133平方米；人均耕地超过1亩的村，每户宅基地不得超过200平方米。鼓励农村集中居住区建多层住宅，节约用地。
该区要求通过实施城乡建设用地“增减挂钩”，对利用不合理、不充分和废弃闲置的农村建设用地进行复垦整理，并将建设用地整理新增的耕地面积等量核定为建设占用耕地指标，用于农村集中居住区建设。
该区要求建立多元化、多渠道的投入机制，从“增减挂钩”指标用于城市化、工业化建设的收益中，拿出不低于30%比例的资金用于集中居住区基础设施配套建设；各乡镇“一事一议”奖补资金，年内拿出70％用于农村集中居住区建设。区纪委、财政、审计、农居办等组织季度和年度审计，保证专款专用，切实加大资金整合力度。区建设局、交通局等单位，要优先安排相应项目支持农村集中居住区建设，各部门以农村集中居住区建设为载体，要分头编报项目，争取资金，集中投入。
